中国金属镁及镁合金行业的优势所在
一、国家政策的支持
国家发改委、科技部、商务部于2004 年4 月30 日发布的《当前优先发展的高 技术产业化重点领域指南(2004 年度)》中,包含了“镁合金及其复合材料,镁 及镁合金液态铸轧技术,镁合金系列化产品(线、板、带、薄板、铸件、断件、异形材等)的加工与焊接技术,后加工成形技术和着色、防腐技术以及相关的配套设备”等22 项新材料产业化重点领域。
国务院于2005 年12 月2 日发布“国发[2005]40 号”《关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》,要求“按照产业聚集、规模化发展和扩大国际合作的要求,大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等产业,培育更多新的经济增长点”和“积极发展新材料产业,支持开发具有技术特色以及可发挥我国比较优势的光电子材料、高性能结构和新型特种功能材料等产品”。
国家发改委同日发布经国务院批准的“国家发改委令第40 号”《产业结构调整指导目录(2005 年本)》,该目录包含了“高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发”等19 项鼓励类有色金属项目。
国家科技部在“十五”期间将“镁合金开发应用与产业化”列为国家科技攻关计划重大项目,在“十一五”期间将“镁及镁合金关键技术开发与应用”列为国家科技支撑计划项目。
二、国家在增值税出口退税及出口关税政策鼓励
国家发改委、财政部、商务部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、环保总局等七部委于2005 年12 月31 日联合发布“发改经贸[2005]2595 号”《关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知》,规定自2006 年1 月1 日起,将金属镁及其初级产品出口退税率由原来的13%下调到5%。财政部、国家发改委、商务部、海关总署、国家税务总局于2006 年9 月14 日发布“财税[2006]139 号”《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》,规定自2006 年9 月15 日起取消有色金属的出口退税。经国务院批准,海关总署从2007 年1 月1 日起对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、对环境影响大的产品新开征出口关税。金属镁及其产品不在 本次新开征出口关税之列。
中国镁工业行业介绍
有色金属合金业的行业主管部门为国家发改委以及地方各级人民政府相应的行政管理职能部门。有色金属合金业的全国性行业自律组织为中国有色金属行业协会,该协会下设镁业分会(对外称中国镁协),中国镁协是国际镁业协会的会员单位。中国镁协主要职责:以服务、协调、自律、监督为宗旨,以推动镁工业技术进步、推广镁的应用、促进中国镁业的科学发展为己任,依据国家法律法规积极发挥中介组织的职能,对内促进全行业的可持续发展,对外维护中国镁业的合法权益。
一、镁行业国际发展趋势
2006 年6 月,中国镁协公布了基于国际化竞争制订的“十一五”镁行业发展 规划,其发展思路是以国家产业政策为依据,以结构调整为重点,以技术进步、 技术创新为标准,以高附加值产品扩大国内市场应用,参与国际竞争,到“十一 五”末期,我国镁工业能够实现跨越式发展,由镁资源大国向镁工业强国转变。
二、镁行业 国内发展趋势
近10 年来,在科技进步推动下,加之国内外镁市场需求拉动,我国的皮江法炼镁发展迅速,在快速发展的同时也出现了一些新情况、新问题。从我国镁工业的地位,面临的形势、挑战和任务来看,当前很需要制订基于国际化竞争的“十一五”镁行业发展规划,其发展思路是:树立科学发展观,走新型工业化道路,以市场需求为导向,以国家产业政策为依据,以结构调整为重点,以技术进步、技术创新为标准,以全面提升我国镁产业生产技术水平、开发深加工产品、提高经济效益为中心,以高附加值产品扩大国内市场应用,参与国际竞争,争取在“十一五”末期,我国镁工业能够实现跨越式发展,由镁资源大国向镁工业强国转变。1995-2004 年为我国镁工业快速发展期,在科技进步推动下,我国镁工业得到长足发展,10 年来年均增长率达到17%。2004 年我国皮江法炼镁又有新的增长:原镁产量45.0 万吨,镁合金13.58 万吨,镁粒(粉)9.13 万吨,出口镁产品38.37 万吨,连续多年为世界镁生产大国和出口大国。出口创汇7.32亿美元,出口额在10 种有色金属中居第4 位,净出口创汇额居有色金属之首。据相关统计数据显示,2004 年全国镁冶炼企业148 家的销售收入69.15 亿元,同比增长46.54%。
从我国镁工业的地位,面临的形势、挑战和任务来看,当前很需要制订基于国际化竞争的“十一五”镁行业发展规划,其发展思路是:树立科学发展观,走新型工业化道路,以市场需求为导向,以国家产业政策为依据,以结构调整为重点,以技术进步、技术创新为标准,以全面提升我国镁产业生产技术水平、开发深加工产品、提高经济效益为中心,以高附加值产品扩大国内市场应用,参与国际竞争,争取在“十一五”末期,我国镁工业能够实现跨越式发展,由镁资源大国向镁工业强国转变。
当前镁工业发展方向
当前,中国镁工业发展处在十分重要的关键时期,镁产业结构调整与升级在镁工业经济运行中己经被置于十分重要的地位。在新的形势下,中国镁产业结构优化与升级势在必行。
1、对现有进行以新技术和先进装备改造,建立科技型、环保型、效益型并具有机械化、自动化、上规模、上水平的,而且要有节能降耗的生产技术新工艺,清洁生产、建立废镁回收再利用系
2、调整镁冶炼生产工艺技术结构,提升中国镁业整体发展水平。
3、加大镁全方位的产业链的投资力度。大力推行清洁生产、从生产的源头和全过程充分利用资源,使企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化的可循环的新型镁工业发展之路。
4、加大对镁深加工产品的投资力度。吸引、鼓励外商来中国投资建加工厂,建立镁研发与推动应用的产业群,建立世界级镁产品加工基地。
5、大力开发镁冶炼和加工过程中的连铸连轧镁合金板技术,是减少中间产品转换、减少金属耗损、重熔、运输和环境污染的有效途径。目前,国内已有4家已开发试生产镁合金板连铸轧技术,由于资金短缺,还不能产业化、商品化,需要加大投入。
6、镁冶炼产业组织结构需调整。为改变目前镁冶炼企业分散、规模小、缺乏国际竞争力,应加快区域内上下游企业联合,扩大市场,增强竞争力、走集团化发展之路,掌握更多话语权。
总之,针对我国目前的镁工业政策环境中存在的不适于发展形势的问题,进行相应的调整,以满足客观要求,更是中国镁工业实现持续健康发展的保证。



